江苏新沂投资环境 2008-05-16 18:59

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      新沂地处苏鲁两省交界,是江苏北大门,东陇海产业带中心城市。全市总面积 1613 平方公里,下辖 16 个镇,总人口 97 万,其中城区人口 23 万。新沂古老而又年轻。 5000 多年前,著名的花厅古文化就在这块美丽富饶的土地上发祥。东周时期,这里是钟吾子爵封地,名为“钟吾国”。秦时建司吾县。 1949 年建新安县, 1952 年更名为新沂县, 1990 年撤县设市, 1998 年国务院批准了新沂的中等城市规划。改革开放以来,新沂国民经济持续快速增长,特别是近年来,经济社会发展速度进一步加快,城乡面貌发生了很大变化,先后被评为江苏省文化先进市、江苏省卫生城市、江苏省文明城市、全国体育先进市、全国科技进步先进市。 2002 年,新沂被省委、省政府确定为苏北唯一的“三级一类中心城市”、“江苏新兴工业城市”、“苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心”。因为新沂重要的战略地位,江苏省委李源潮书记近两年内四次视察新沂,要求新沂建设成为“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。围绕这一总体要求,我们适时提出了“跨越发展、快速崛起”的发展目标。到 2010 年, GDP 力争达到 190 亿元,财政收入力争超过 15 亿元。在发展方向上,我们进一步确立了“四个定位”,一是建设东陇海线上第三大城市。基本形成完备的基础设施体系和沿东陇海线工业走廊、城镇走廊,成为我市新一轮发展的增长极。到 2010 年,城市人口达到 50 万人,城市建成区规模达到 50 平方公里,城市化水平达到50%。 二是建设东陇海线上第三大工业城市。构筑化工、造纸、食品、纺织服装和高新技术五大产业板块,基本形成支撑新沂经济发展的经济板块,全面实现产业升级,使新沂成为苏北地区重要的加工业、制造业基地,到 2010 年,工业增加值实现 90 亿元,第二产业占 GDP 的比重达到 50% 。三是建设苏北现代化的物流中心。充分利用我市区位和交通优势,重点建设苏北建材物流中心、粮油农副产品及农资市场、纺织服装市场、小商品市场、国际汽车贸易城、五金电器市场,到 2010 年,专业市场营业额达到或超过 100 亿元,服务业占 GDP 的比重力争达到 40% 。四是建设苏北重要的旅游城市。进一步完善旅游发展规划,积极推进旅游资源的整合和开发,促进旅游开发与城市建设的协调发展,使旅游业成为新的经济增长点。

    

        一年多来,新沂招商引资硕果累累,项目建设红红火火,去年,全市共引进各类项目 297 项,涉及投资总额 138.3 亿元,其中亿元项目 35 项,完成工业固定资产投资 25 亿元,今年可超 30 亿元。同时一批重大商贸项目也正在开工建设。与周边地区相比,新沂主要有以下几个方面的优势:

    一是交通区位条件得天独厚。新沂是亚欧大陆桥东起第一座枢纽城市,距徐州、连云港、临沂、淮安等大中城市均在 100 公里左右,战略地位十分突出。陇海与新长、胶新铁路,京沪高速与连霍高速、徐连高速公路, 205 国道与 323 、 249 省道,在新沂形成“三纵三横”的交通网络格局;京杭大运河绕境而过,直通长江水道;东靠连云港港口,出海通道非常顺畅;周边 80 公里范围内分布着徐州观音机场、连云港白塔埠机场和山东临沂机场,构成了快速便捷的立体交通网络。通过高速公路,在 1 小时内,可到达徐州、淮安、临沂、连云港; 3 - 5 小时内,可到达南京、无锡、苏州、上海、郑州、济南; 7 个小时内,可达北京、西安。

    二是城市基础设施较为完善。目前,我市已具备较强的供电、供水、供气、污水处理以及物流运输、邮电通信和服务保障能力。新沂依托徐州能源基地,电力供应十分充足,市区建有四座热电厂,每小时供汽 600 多吨,主城区和开发区可以满足集中供热供气要求。自来水日供水能力 20 万吨。城市工业污水日处理能力 10 万吨。建有三个铁路货物编组站。市话装机容量达到 25 万门,移动通信覆盖全市,城市功能逐步完善。

    三是物产和人力资源较为丰富。我市土地资源充足,地势平坦。矿产资源较多,主要有建筑材料、化工原料、非金属、金属四大类,现已探明并开发利用的有黄砂、石英、水晶、钠钾长石、金红石、矿泉水等 27 种。石英砂储量达 22 亿吨,含硅量高达 99 %以上。金红石探明储量为全国第一。水资源充沛,沭河、沂河、京杭大运河纵贯南北,骆马湖为省内第四大湖泊,总面积 60 多万亩,并有中小河流 20 多条。旅游资源丰富,风景秀丽。马陵山方圆 55 平方公里,峰峦叠嶂,山青水秀,是省级森林公园和风景名胜区,正在申报创建国家 4A 级风景区。大运河畔的窑湾古镇,保留了众多明清建筑,富有地方特色。劳动力资源充裕,素质较好。

    四是产业基础较为扎实。全市已初步形成以化工、造纸、食品、纺织服装为支柱产业,新医药、新材料、机械建材、矿产开发综合发展的工业体系,农药、化肥、大豆植物油、文化用纸、磁卡基材、纺织服装以及精制石英砂等特色产品,在国内外均有较高的知名度和市场占有率。新沂又是国家和江苏省重要的农业生产基地,已形成水产、林业、花生以及蚕茧、花卉、稻麦、蔬菜等优势产业,是全国绿化造林百佳县、瘦肉猪生产基地县、花生生产百强县,江苏省生态农业建设示范县和水产、蚕桑、板栗生产先进县(市)。

    五是经济开发区初具规模。新沂经济技术开发区总规划面积 30 平方公里,目前正在申报省级开发区。去年以来,我们紧紧围绕建设“东陇海线上一流的工业园区”这一目标,进一步加快开发区建设步伐,基础设施建设取得了突破性进展,构成了“五纵七横”的道路网络, 8 平方公里的起步区基本达到“七通一平”,可以满足各类项目的进区需要。全面开展了基础软件建设,完成了总体规划修编、总体环境评价,建立了 ISO9000 质量保证体系和 ISO14000 环境质量管理体系。目前进区项目 62 个,固定资产投资超过 50 亿元,有力地发挥了招商引资和项目建设的龙头作用,产业集聚效应初步显现,产业板块已经初步形成。

    六是投资环境宽松良好。我们牢固树立“环境立市”的发展理念,努力打造亲商、安商、富商的服务品牌,公开、公平、公正的诚信品牌。市政府建立了行政服务中心,对广大投资者实行 “一个窗口对外、一条龙服务”,简化审批程序,提高办事效率,及时为投资客商排忧解难,并大幅度清理行政事业性收费项目,降低商务成本,加强社会治安综合治理,努力创建“平安新沂”,营造了优惠的政策环境、文明的人文环境、稳定的社会环境、舒心的生活环境。

    新沂作为苏北极具发展潜力的城市,不仅具有得天独厚的交通区位优势,而且面临着难得的发展机遇。江苏省委作出了加快沿东陇海产业带开发的战略部署,与沿沪宁线开发、沿江开发并称“三沿”战略。新沂作为东陇海产业带的中心支撑点,具有重要的战略意义。省委、省政府对新沂的发展高度重视,寄予了厚望,也给予了特殊关照。省委、省政府各个部门也都积极落实省委、省政府的部署,十分关心和支持新沂的发展。可以说,目前新沂的发展已经具备了“天时、地利、人和”三大要素,发展的前景十分美好,投资创业的前景十分广阔。下一步,我们将紧紧围绕建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋斗目标,抓住省委、省政府加快东陇海产业带开发建设和国际国内产业资本转移的机遇,大力营造对外开放的浓厚氛围,加大招商引资和项目建设力度,寻求更加广泛的产业和项目合作,我们真诚欢迎珠三角、港澳台地区的企业家和海内外朋友,前往新沂投资兴业,共谋发展,同创辉煌。 

       根据我市的实际情况和国家产业政策,在投资方面,重点是以下几个方面:一是积极引进战略性合作伙伴,做大做强传统产业。积极挂靠大企业大集团,采取增资扩股、产权买断、投资合作、资产重组等多种方式,进一步壮大现有企业规模,推动产业升级。二是欢迎国内外客商来新沂投资办厂。大力发展资源加工型、市场带动型产业和高新技术产业,重点是化工、造纸、食品、纺织服装、机械电子等产业。三是积极推进城市产业开发。我们欢迎投资客商参与城市开发和基础设施建设,实现建设投资多元化,加快城市建设步伐。重点是城乡道路、地面水厂和污水处理厂等城市基础设施,以及高档酒店、房地产开发和文化娱乐、教育医疗卫生设施。四是加快建设苏北现代化的物流中心。重点建设一批大中型专业市场,发展物流配送产业。五是大力开发旅游资源。以观光旅游和休闲旅游为主,突出山水园林风光与悠久人文史迹,重点建设马陵山观光旅游区、窑湾古镇和骆马湖度假休闲旅游区,全力打造新沂的旅游品牌,使新沂成为东陇海线上的旅游热点。六是大力推进农业招商和劳务输出。广泛吸引外资参与农业资源开发、农业产业化经营和农业结构调整,带动全市种植、养殖业和农副产品加工业的升级。加强对劳动力的技能培训,提高劳动力的素质,增强市场竞争能力,不断提高劳务输出水平。

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